学习心得｜席超波：以党的二十大精神为指引，奋力推进长沙公建高质量发展

　　党的二十大报告明确新时代新征程“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。市公共工程建设中心深入学习贯彻党的二十大精神，切实提高政治站位，以时不我待的奋斗姿态，狠抓主责主业，以高质量项目建设，助推长沙高质量发展。

　　一、以高度的政治自觉站稳政治立场。历史和实践充分证明，党和国家事业发生伟大变革、取得伟大成就，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。因此，必须坚决捍卫“两个确立”，筑牢政治忠诚，深刻理解党的二十大精神实质，为项目建设攻坚克难凝聚磅礴力量，保持项目建设强力推进、安全生产平稳安全的强劲态势。一是坚决扛牢党建工作主体责任。中心将持续树牢党建融合理念，不断擦亮“支部建在项目上”党建品牌。坚持完善“将党建工作纳入招标文件”制度，明确党建工作责任，强化党建工作指导员工作职责，推行项目支部参与项目建设“三重一大”决策制度，全力保障项目资金规范分配、党员干部评先评优等重要事项，实现党的建设与项目建设深度融合。二是坚决践行“人民至上”理念。习近平总书记强调：“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”建立健全施工款账户控制机制，对工程款银行账户实行“双控”管理，确保工程款支付到各分包单位，杜绝施工承包企业违规使用工程款，有效防止违法分包、转包现象，强力保障农民工工资及时足额支付。三是坚决推动党的二十大精神走深走实。市公建中心将通过学习党的二十大精神，进一步统一思想，明确目标，在中心机构改革的关键时期，稳定机关队伍；把党的二十大精神宣讲到项目工地，加强项目工地宣传栏、标语标识等载体的宣传力度，让党的二十大精神穿过围挡、越过工棚，“飞入寻常百姓家”，确保公建事业发展始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。

　　二、以创新的强大力量激发发展动能。党的二十大报告指出，“创新是第一动力”，要“提高城市规划、建设、治理水平，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”公建中心将继续牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，不断夯实高质量发展基础。一是以创新推动管理机制理顺。报告指出，要“着力破解深层次体制机制障碍”，中心将持续推进“EPC计价模式”落地。精准分析EPC现实困境，总结全市一些大型项目的成功案例，借鉴省内外的成功经验，切实解决“EPC计价模式”这个核心问题，尽量减少工程变更，从根本上节约政府投资。二是以创新保障项目品质提升。中心将持续加强“三新”应用。比如加强院士研究成果应用，开展活动式防洪挡墙成套技术研究、三维BIM设计及成套推广等；开展统征储备地块配套路网项目试点，践行“四精五有”城市理念。三是以创新助力绿色建筑发展。践行人文、绿色、环保理念，对照中央环保督察要求，迅速启动红旗渠、杨家湾撇洪区、湘江大道排水提标等管线改造项目建设，有效提升污水截留能力，减少污水下河；大力推行绿色建筑理念，鼓励施工单位选择轻质、低碳新材料，显著降低建筑能耗，提升我市建筑行业低碳化水平；在建筑的全寿命周期，积极采用各种节能减排措施，节约资源，减少污染，保护环境。四是以创新推进平安项目建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，建立健全领导小组、业务处室和项目组三级安全管理责任体系；深入持续开展安全生产专项整治行动，动真碰硬处罚违规行为，树立安全生产典范；全面督导安全责任制、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改等主要安全管理制度落实，确保项目安全、人员平安。五是以创新保障民生工程进度。在确保四个工人文化宫完成年度建设任务的基础上，加快模式创新、资源统筹、协调调度，全力推进项目进度往前赶，尽快满足市民群众文体需求；全力推进红旗渠水系排水改造项目，新建截污干管实现溢流污染控制，确保旱季和初雨合流管基本截污，同时为老渠架构加固修复导流，今后可以作为污水管彻底实现老城区雨污分流，防止污水下河，保护浏阳河水环境；全力推进湘江大道沿线排水等管线改造工程，优化设计单位牵头EPC模式，严格落实中央环保督察要求，提升我市生态环保水平。

　　三、以坚韧的恒心定力推进全面从严治党。党的二十大报告总结了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，部署了深入推进新时代党的建设新的伟大工程，提出了必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。市公建中心将坚持以实施“党建聚合力”工程为统领，严格落实“清廉长沙”建设要求，建强战斗堡垒，锻造钢铁之师，持续正风肃纪。一是继续坚定不移落实全面从严治党要求，严格执行项目管理制度。继续推进“三个一”全员学习，结合每周发布廉政故事，从严从实强化对中心党员干部教育管理监督，持续开展中心内控监督检查，确保制度执行精准有效，保障项目稳定有序落地。二是继续推进“清廉项目”建设，切实构建项目建设清廉格局。持续做好机关党委、纪委委派项目组工作，加强党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，深入挖掘中心清廉元素，积极打造特色鲜明的公建清廉文化品牌。三是继续坚持以严的基调强化正风肃纪，推动纠治“四风”常态化长效化。全面加强纪律建设，开展各类监督检查，严格落实谈心谈话、组织生活、民意测评、述职述廉等工作制度。经常性开展警示教育和党风廉政专题会议，层层传导压实党风廉政建设工作责任。强化党风廉政工作与项目建设的深度结合。四是继续加大严管严治力度，不断加强队伍自身建设。带头加强党的政治建设，坚持底线思维，继续深入开展形式主义、官僚主义整治，不断提高为参建单位服务的意识和能力，形成合力，共同推进项目建设在质量、安全、廉洁上，实现高质量发展。（作者系长沙市公共工程建设中心党组书记、主任）