理论研究 | 雷茜婷：基层党建中职工凝聚力提升的路径重构

　　摘要：国企改革持续深化，企业用工结构持续调整，90 后、00 后青年职工逐步成为生产经营主力军，职工思想诉求愈发多元个性化。过去依靠行政指令推进基层党建的传统做法，已经很难适配当下国企群众工作的现实需求。结合一线党务工作实操体会，本文聚焦破解党建工作与生产经营 “两张皮” 现实难题，搭建组织架构、运行机制、服务保障三位一体深度融合工作思路。通过优化基层党组织覆盖模式、完善多方协同联动举措、做实职工暖心服务，推动基层党建从有形覆盖转向有效落地，持续增强全体职工的向心力、归属感与集体凝聚力，为同类型国企基层党建提质增效提供可落地的实践参考。

　　关键词：基层党组织；职工凝聚力；深度融合；国企党建；群众工作

　　一、引言

　　伴随国有企业改革不断向纵深推进，企业内部职工队伍结构发生巨大变化。大批新生代青年职工走上一线岗位，灵活用工、项目外派等新就业群体规模持续扩大，不同年龄段、不同岗位职工在利益诉求、处事思维、价值观念上差异明显。

　　基层党组织直面一线职工，是开展群众工作的前沿阵地。以往不少支部习惯于集中开会、宣读文件、单向传达政策等固化工作形式，面对思维活跃、重视自身权益的年轻职工，工作成效大打折扣。部分基层单位党建工作浮于表面、流于形式，党组织在职工群体中的号召力逐步弱化，党建工作与日常生产各走一路、互不衔接的割裂问题长期存在。

　　立足企业经营发展实际，打造一套能够贴近职工内心、贴合一线需求的党建工作新模式，已经成为基层党务工作亟待解决的现实课题。结合日常党务实践来看，想要真正聚拢职工人心，核心是推动党建工作和职工队伍建设相融共生、同步发力，杜绝简单拼接、表面结合的形式化做法。只有做到全维度、一体化深度融合，才能把广大职工紧密团结在党组织周围。

　　二、重塑组织架构：打造全域覆盖、饱含温度的红色工作体系

　　组织载体是凝聚职工的基础抓手。想要让职工真切感受到党组织就在身边，首要任务就是激活基层党组织体系，让基层党组织真正发挥作用、彰显活力。

　　（一）灵活调整组织设置，实现职工全覆盖

　　针对一线班组分散、项目施工战线长、人员流动性大等现实痛点，基层党组织不宜生硬套用固定组织架构，推行党组织与工会一体化共建、同步推进的灵活工作模式。

　　企业新设部门、启动新项目、组建作业班组阶段，党组织建设同步规划、同步落地，保证生产业务推进到哪里，党建工作就跟进覆盖到哪里。针对跨区域、外派流动职工，灵活设立联合党支部、项目临时党支部，补齐组织覆盖空白区域，让每一名在岗职工都能归属相应党组织，拥有稳定的组织依靠。

　　（二）落地网格化联络机制，打通联系职工最后一环

　　借鉴基层社会网格化治理思路，将党建服务下沉至班组、工位最小单元。以党员骨干、一线班组长、工会干事为网格联络人，划分专属责任网格，实行一名党员对接多名职工的常态化联络机制。

　　网格联络不只是简单的人员管理，更侧重日常情感沟通。通过常态化入户走访、班组谈心交流，网格党员能够及时掌握职工思想变化、生活难处与工作意见，把各类矛盾隐患化解在班组一线，把组织关怀送到职工身边，真正实现联系服务职工无距离、无隔阂。

　　三、创新运行机制：搭建助推生产、激发担当的实干载体

　　职工队伍凝聚力强不强，关键看干事精气神。依靠机制创新让党建工作扎根生产一线、产生实际价值，才能让职工实实在在看见党员先锋作用。

　　（一）实施清单闭环管理，压紧压实党建责任

　　为破解党建工作虚落实、空运转问题，引入项目化推进思路，构建责任、任务、成效三类清单闭环管理模式。清晰划定党建工作责任人与完成时限，把企业生产攻坚难点、职工急难愁盼问题全部转化为党建专项任务。实行任务销号管理制度，完成一项清理一项，未按期落实事项挂牌督办、限期整改。刚性考核约束让党建工作从软性任务转变为硬性工作指标，倒逼党员干部脚踏实地办实事，用看得见、摸得着的工作成效赢得职工认可。

　　（二）拓展 “党建 + 攻坚” 载体，树立党员先锋示范

　　企业开展技改升级、降本增效、安全生产攻坚等重点工作时，党组织是攻坚克难的核心力量。依托党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等载体，引导党员在急难险重任务中主动靠前、带头攻坚。同步落地党员带徒、技术工匠传帮带机制。从业多年的老党员在传授实操技能的同时，同步传递爱岗敬业、履职尽责的责任意识。当职工亲眼看见党员主动扎根苦活累活一线、带头冲锋攻坚，自然会心生认同、主动追随，党组织公信力稳步提升，整个班组队伍的攻坚战斗力也同步增强。

　　四、优化服务体系：搭建温暖人心、凝聚共识的职工服务阵地

　　做好群众工作，核心在于聚拢人心。单纯依靠行政安排很难凝聚职工，唯有走心、贴心的精细化服务，才能留住职工、稳定队伍。

　　（一）推行分层精准服务，匹配职工差异化需求

　　现阶段职工需求分层特征十分突出：青年职工更看重技能提升、交友团建、业余文化活动；中年职工重点关注医疗保障、子女就学、福利待遇；户外、倒班一线职工则更在意劳动防护、休息保障、后勤配套。基层党组织依托职工之家、党群服务站等线下阵地，建立职工需求台账，摒弃一刀切的粗放服务，转向精准化、差异化服务供给。面向青年职工组织技能竞赛、青年联谊活动；对困难职工常态化开展节日慰问、帮扶救助；在户外作业点位打造暖心服务驿站，分层分类的服务举措更贴合职工真实需求，充满人文温度。

　　（二）守住职工权益底线，增强职工组织归属感

　　保障职工合法权益是基层党建不可动摇的底线。基层党组织主动扛起维护职工权益职责，主动参与劳动纠纷调解、集体薪酬协商，常态化监督现场安全生产落实情况。设立职工法律援助服务点，开通诉求反馈专属通道，职工遇到委屈、难处时能够第一时间向党组织反映、寻求帮助。党组织主动为职工撑腰解难带来的归属感与安全感，是单纯物质奖励无法替代的，也是稳定职工队伍、夯实基层治理的重要根基。

　　（三）革新思想引导形式，凝聚全员价值共识

　　开展职工思想引导工作，不能沿用单向灌输的老旧模式。主动转变沟通话语，融合班前微课堂、身边榜样分享会、企业文化浸润多元形式开展思政教育。利用班前十分钟、主题党日活动开展互动交流；挖掘企业内部劳模、优秀技术骨干真实事迹，以身边人的真实故事传递正向价值。同时丰富文体社团、趣味竞赛等线下文化活动，引导职工走出线上社交，在线下互动中拉近彼此距离、统一思想认知，彻底改变以往职工被动参与活动、应付配合的状态，充分调动职工主动参与、争先创优的内生动力。

　　五、结语

　　依靠基层党组织凝聚职工队伍是一项长期性、系统性工作，不能只停留在搭建组织、集中学习的浅层层面。必须从基层组织体系重构、协同运行机制搭建、全方位服务保障落地三个维度发力，推动党建工作与职工队伍深度融合。持续深化融合建设，让党组织成为职工遇事能依靠、遇事能信赖的主心骨；让党员成为扎根一线、带动同事的身边榜样；让企业文化成为全体职工共同认同的精神依托。只有落实好全方位深度融合，基层党组织才能持续团结带领广大职工紧跟党的步伐，把党组织独有的政治优势、组织优势转化为企业提质增效的发展优势，为新时代国有企业高质量发展汇聚全体职工的强大合力。