理论研究 | 周静：关于新时期基层事业单位政工工作的实践与思考——以长沙市城市管理监督指挥中心为例

　　作为城市运行管理的重要组成部分，长沙市城市管理监督指挥中心承担着信息收集、指挥调度、监督考评等关键职能。在新时期背景下，如何有效开展政工工作，统一思想、凝聚力量、提升效能，对于推动城市管理精细化、智能化、人性化水平具有至关重要的意义。本文结合长沙市城市管理监督指挥中心实际，探讨新时期基层事业单位政工工作的实践路径与思考。

　　当前，我国社会正处于高质量发展和数字化转型的关键时期。长沙市作为中部地区重要城市，城市管理理念和模式正加速从传统管理向现代治理转变。长沙市城市管理监督指挥中心作为城市管理的中枢神经，其工作涉及面广、专业性强、与市民生活息息相关。面对新形势、新任务、新技术(如大数据、人工智能在城管领域的应用)带来的机遇与挑战，如何发挥政工工作统一思想、凝心聚力、激发干劲的作用，引导全体干部职工适应新变化、掌握新技能、展现新作为，是实现城市管理提质增效的内在要求。因此，探索符合长沙市城市管理监督指挥中心实际的政工工作新路径，具有重要的现实意义。

　　一、新时期加强城市管理监督指挥中心政工工作的重要性

　　(一)筑牢思想根基，提升队伍政治素养与职业认同

　　城市管理监督指挥工作直面城市运行的各类问题，工作人员的思想状态直接影响信息采集的准确度、指挥调度的响应速度和监督考评的公信力。有效的政工工作能引导干部职工深刻认识城市管理工作“为人民管理城市”的初心使命，增强职业荣誉感和责任感，自觉抵制不良思潮影响，确保在繁重、琐碎、有时甚至不被理解的工作中，始终保持正确的政治方向和饱满的工作热情。

　　(二)凝聚团队合力，适应城市管理变革新挑战

　　智慧城管建设、网格化管理的深化、市民参与渠道的拓展等，都对中心各部门的协同配合和人员的综合素质提出了更高要求。政工工作能够促进内部沟通，化解改革过程中可能出现的思想疑虑和矛盾摩擦，增强团队协作意识和大局观念。通过统一思想，使干部职工理解并支持中心的创新发展举措，主动学习新知识、掌握新平台(如智能分析系统、移动指挥终端等)，共同应对城市管理的新问题、新挑战。

　　二、当前中心政工工作面临的问题分析

　　(一)政工与业务“两张皮”现象依然存在

　　在追求城市管理问题“及时发现、精准派遣、高效处置”的业务压力下，部分时段、部分岗位可能存在“重业务指标、轻思想建设”的倾向。政工活动有时未能紧密结合指挥中心的工作节奏(如24小时轮班制)和业务痛点(如疑难案件派遣、市民投诉处理等)，导致活动吸引力不强，未能有效服务于核心业务能力的提升。

　　(二)工作方式方法创新不足，针对性有待加强

　　中心工作人员构成多元，既有经验丰富的老员工，也有掌握新技术的年轻同志；岗位涉及信息采集、座席派遣、技术保障、监督考评等，工作模式各异。传统的“开大会、读文件”式思想教育，难以满足不同群体、不同岗位员工的差异化需求。利用信息化手段开展政工工作的深度不够，线上平台的互动性、趣味性不足，对年轻员工的吸引力有待提升。对员工，尤其是一线采集员和夜班座席员的心理压力和思想动态关注不够，人文关怀和心理疏导机制需进一步完善。

　　三、改进和加强中心政工工作的实践思路

　　(一)深化融合，将政工工作嵌入城市管理业务全链条

　　1.党建引领业务攻坚： 围绕中心重点工作(如市容环境专项整治、智慧城管平台升级、重大活动保障等)，设立“党员先锋岗”“党员突击队”。在遇到突发应急事件或派遣疑难案件时，发挥党员的模范带头作用，将解决业务难题的过程转化为锤炼党性、体现担当的实践课堂。

　　2.思想工作下沉一线： 政工干部要定期深入采集网格、指挥大厅、技术保障班组，与一线人员面对面交流。在了解业务运行情况的同时，及时发现和解决苗头性、倾向性思想问题。例如，针对因市民投诉误解产生的负面情绪，及时进行心理疏导和价值引导，帮助员工正确看待工作、化解矛盾。

　　3.业务研讨融入政治学习： 在每周例会、业务培训中，巧妙融入政策理论学习。例如，学习城市管理最新政策法规时，同步讨论其背后的“以人民为中心”的发展思想；分析典型派遣案例时，探讨其中体现的职业道德和服务意识。

　　(二)创新载体，打造线上线下联动的政工工作新平台

　　1.建设“智慧政工”模块： 依托中心现有的智慧城管平台或内部办公系统，增设政工工作专栏。发布学习资料、展示党员风采、开展线上知识竞赛、进行思想动态问卷调查。利用碎片化时间，实现学习教育“全天候、不断线”。

　　2.丰富线下活动形式： 打破单一模式，结合城市管理职业特点开展活动。例如，组织“行走长沙”活动，让座席员走出大厅，实地感受采集员的工作环境和城市管理的复杂性；开展“我与城管故事”分享会，讲述一线工作中的酸甜苦辣，增进理解与共鸣；组织参观数字化城市管理新模式应用成果，增强职业自豪感。

　　3.强化人文关怀与心理建设： 针对一线人员工作压力大的情况，引入EAP(员工帮助计划)，定期举办心理健康讲座和团队辅导。建立困难职工帮扶档案，把组织的关怀送到员工心坎上，增强队伍的归属感和向心力。

　　(三)健全机制，构建科学有效的政工工作体系

　　1.建立常态化沟通反馈机制： 完善中心领导与普通员工、政工干部与业务骨干的谈心谈话制度。设立“主任信箱”或“金点子”征集活动，畅通诉求表达渠道，鼓励员工为中心发展建言献策，使政工工作成为汇集民智、推动决策民主化的重要途径。

　　2.完善培训与激励机制：

　　(1)精准培训： 针对不同岗位需求，开展分层分类培训。对信息采集员，重点加强职业道德、法律法规和应急处置能力培训；对座席派遣员，强化服务意识、沟通技巧和城市管理知识培训；对青年技术骨干，加强创新意识和理想信念教育。将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育与城市管理发展史相结合，增强历史使命感。

　　(2)正向激励： 在评优评先、绩效考核中，不仅要看业务指标完成情况，也要注重考察员工的思想政治表现、职业道德和团队协作精神。大力选树身边的先进典型，通过宣传他们的感人事迹，发挥榜样示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

　　四、结束语

　　新时期赋予基层事业单位政工工作新的使命和要求。对于长沙市城市管理监督指挥中心而言，政工工作不是虚无缥缈的“空中楼阁”，而是凝聚队伍“精气神”、提升城市管理“战斗力”的基础工程。只有紧密结合城市管理监督指挥工作的实际，不断创新工作理念、方法和机制，找准政工工作与业务发展的结合点和着力点，才能使政工工作真正内化于心、外化于行，为推动长沙城市管理科学化、精细化、智能化水平再上新台阶提供坚强的思想保证和组织保障。（作者为长沙市城市管理监督指挥中心综合管理部综合文秘  周静）