理论研究 | 刘丽娜：国企思政工作在高质量发展下的创新机制研究

　　摘要

　　立足于新时代高质量发展的背景，探索国有企业思政工作在新时代面对的新形势，不断发展的新特征和多元化信息环境下的各种难点，阐明复杂形势、多元价值、信息传播方式转变及企业自身改革等存在的各种问题。针对目前国有企业思政工作形式化、工作面不广不深、同业务结合不多、队伍建设相对滞后的现状，提出不断提高国企思政工作质量效率，为企业提供强大的思想保证和政治保障，从思政理念、思政内容、思政方法、思政机制等方面进行创新，并提出对策建议。

　　关键词：国有企业、高质量发展、思政工作、创新机制

　　一、引言

　　国有企业作为国民经济的中坚力量，在实现国家发展战略目标中具有重大作用，国有企业发展决定了中国经济发展走高质量发展之路。国企思想政治工作是国企的“生命线”，思政工作发挥了为企业培养合格建设者和接班人、保障稳定健康前行的保障性作用。国有企业面对国内外复杂多变的经济发展环境，各方面的竞争越来越激烈，面临的改革发展任务依然繁重，这对做好新时代国企思政工作提出了更高的要求。如何创新思维构建国企思政工作机制，使之适应国企高质量发展需要，引领广大职工干事创业和聚人心、汇合力、激活力，在企业经营发展中取得优异业绩，是我们需要认真研究解决的重难点问题之一。开展好这项重点课题研究工作，有助于国企思想政治工作出真招见实效，同时也能为国企新时期健康发展凝聚共识增添动力。

　　二、重要性

　　2.1 推动企业战略目标实现

　　国有企业的高质量发展需要有目标的战略指引，而思政工作可以起到协助国有企业贯彻落实各项目标指标的作用。

　　加强企业职工的思想政治教育，让广大职工真正理解企业战略发展要求是什么，这样才能将个人的职业发展规划融入到企业发展大局之中，进一步提高职工对企业战略发展的认同度和执行度。如：思政工作可协助企业职工正确认识企业转型升级的重要性及必要性，促使企业职工从自身出发，主动学习、获取新知识、新技能，并参与到企业转型升级的过程中去，以保证企业战略目标的达成。

　　2.2 加强企业内聚力、向心力。

　　在高质量发展中，要让全体人员思想上同心、力量上集中，集聚向心力、凝聚力。思政工作的桥梁纽带、启思灌输、凝心聚力的功能，使它能直达人心，准确把握员工的心结，及时解开员工心口的症结疙瘩；能够通过办一些有内涵、形式多样的主题活动、丰富公司的企业文化、开展关爱职工的人文关怀等活动，加深员工与企业之间的归属感及对企业的忠心，使员工自觉地将个人利益与企业利益捆绑起来，一起促进公司的发展壮大。

　　2.3 促进企业文化建设

　　企业文化是企业的灵魂，好的企业文化能给企业带来长期的精神动力支撑，护航企业高质量发展；思政工作与企业文化同频共振，可使企业在开展思政工作中在企业文化的内涵里充实党的先进理论、价值观等，为企业发展把好方向；同时要充分利用好有效的思政工作将企业文化推至员工群众面前去宣传和实践，使企业文化成为大家的共同价值追求及行为准则，促进企业文化软实力的提升。

　　2.4 提升员工综合素质

　　在高质量发展要求下，国有企业职工的素质也要随之提高，只有这样才能够在新时代做好我们的生产工作。而想要做好这些工作就需要组织一些丰富多彩的教育工作来提高职工们的思政素养以及职业道德和创新意识等能力。对于企业来说可以多组织这样的活动来提高职工的综合素质，为企业的高质量发展提供人才保证。如：组织员工学习党的相关理论知识;举办职业道德讲座;让职工参与各类创新性实践等活动等。

　　三、工作难度

　　3·1 复杂的经济形势带来挑战。

　　目前，世界经济形势非常错综复杂、变幻莫测，国内经济社会正处于新旧动能转换的关键时期，经济运行面临着错综复杂的各种挑战。国有企业的生产经营运行和发展面临着一些不确定性的因素：市场需求不稳定、行业竞争加剧、经济结构调整等等。经济形势的变化容易引起职工的思想波动与焦虑情绪，让其对企业的未来发展产生一些疑虑，这对企业而言是一个巨大的潜在风险点，如何带领企业职工看清形势、积极进取、坚定信心、迎难而上，这也是当下思政工作的重难点问题。比如遇到行业不景气的时候，有些职工可能会陷入担心企业会裁员、企业效益变差等问题而悲观失意，以至于精神懈怠、不思进取甚至弃企另谋他路等等，这就需要我们做好员工思想工作，经常教育职工关注形势、认清大局，通过开展形势政策教育、加强职工的职业规划指导，教给职工如何克服精神懈怠，战胜困难的方法。

　　3.2 多元价值观的冲击

　　随着社会的发展、开放度的提高，各种多元化的价值观念不断涌入国企，一方面导致了企业员工的思想观念日趋多元、多样，人们的追求越来越丰富多彩；另一方面，拜金主义、享乐主义等负面的价值观也对企业员工的思想造成了较大影响。这给国企思政工作的统一职工思想、凝聚价值共识带来了很大难度，比如：有的年轻员工仅为了满足个人价值实现和获得较高物质待遇选择离职；有的员工在面对利益诱惑时会做出违背自己的职业道德或企业价值观的行为。通过加强社会主义核心价值观教育、企业文化活动开展等方式引导员工树立正确价值理念、增强企业价值引领力，做好国企思政工作要迎战多元价值观的挑战。

　　3.3 传播方式改变的影响。

　　随着新兴互联网、新媒体等先进技术的发展，在信息化程度不断提高的同时，信息的传播方式也发生了很大的变化，而在当今信息传播更加快速、广泛、便利的时代，员工获取信息的渠道也随之增多。这就给国企开展思政工作创造了新的可能，也面临着极大的挑战，一方面，各种新媒体平台可以成为开展思政工作的平台，能够为思政工作的开展提供更丰富的载体和交流互动的途径，使思政教育的内容更加生动形象，更加贴近群众，更易被人们接受；另一方面，由于网络环境的开放性及网络信息的多变性、不确定性，因此也不可避免的存在不良的信息甚至是谣言的滋生，对员工的思想认知产生一定的负面影响，甚至会存在一些人利用一些事情对国企进行诋毁，混淆视听。对于这种情况就需要思想工作的开展跟上信息传播的方式的变化，做好对网络舆论的引导和监督，并及时抓住时机，在不同的新媒体平台上进行相应思政工作上的实践，保证其时效性和目的性，以达到开展思政工作的目的。

　　3.4 企业在内部改革过程中产生思潮。

　　为满足高质量发展要求，国有企业不断开展改革，包括组织结构调整、业务流程再造、薪酬制度改革等，这些改革措施有利于企业的发展，但在一定程度上会影响到职工的工作生活，也可能使一些职工产生思想波动及抵触情绪：在企业进行组织结构调整时，职工可能会因面临岗位调动、岗位职责发生调整等问题而害怕自己不能适应新的工作要求而产生焦虑不安等情绪；在薪酬制度改革中，有的职工因对改革方案不理解或感觉自己受了损失而对改革有所抵触。企业思想政治工作要重视在企业改革发展过程中起到重要作用，通过发现并及时掌握员工的思想动态来做好改革政策的宣教工作和思想工作，保证改革顺利进行。

　　四、存在问题

　　4.1 工作不够深入细致

　　有些国企的思政工作往往是停留在表面，缺乏深度和细致度。往往是把思想政治教育活动变成了传达文件精神、开会。没有从切实了解把握职工思想、工作需要入手，进而有针对性地提出符合本单位、本部门实际的做法。特别是对于职工的一些个性化的具体思想问题，我们往往是没有注意到。这样单方面性开展“一刀切”的“大水漫灌”式的教育工作，必然导致教育效果无法令人满意。不少企业在组织职工开展政治理论学习的过程中，只是照本宣科地念条文，不联系企业的实际，不联系职工关心的热点问题进行深刻的剖析，导致职工学习的兴趣不高，学习的积极性不强，参与学习活动的积极性不高；此外，在掌握职工思想动态上也有所滞后，对于职工工作中、生活中的思想问题发现不及时、解决不到位，造成了小问题变成大问题，影响了职工的工作热情和企业的和谐稳定。

　　4.2 与企业业务融合不足

　　很多国企存在思政工作和企业业务发展“两张皮”问题，有的企业将思政工作与业务工作对立开来，不明白开展好思政工作对企业发展具有推助作用；在具体工作中不将二者有机结合在一起，使思政工作无法融入企业的生产和发展工作中去，也没有把思政工作作为支撑点和落脚点。结果就是，一方面思政工作无用武之地、发挥作用难，另一方面企业在发展过程缺少思想导向和精神上的支撑，也没有动力去做事情。如在企业项目推进过程中，没有把思政工作贯穿到项目之中，在项目进行过程中忽略对项目实行过程中人们的思想引导，让人们的干劲不能充分发挥出来，对项目存在着敷衍了事的情况发生，致使人们对项目产生了反感情绪。

　　4.3 方法、手段单一简单。

　　少数国有企业的思政工作在新时代背景下，缺乏创新意识与时代感，而且惯用的方法和手段显得比较单一是比较传统的，往往依靠模式化的集中授课、讲座或者宣传栏等传统方式进行思政教育，对于新媒体和新技术的应用还不够充分，这些固有的方式和手段，很难留住员工的目光、激发员工的热情，在信息传播的速度和互动性上也有很大的缺陷，尤其是对年轻员工来说，年轻人普遍喜欢接收新鲜事物，不太能被固化不变的方式所打动。此外，如上文所说的，进入信息时代之后，大部分年轻人都是利用网络去了解和掌握一些新知识或做社交活动的，若思政工作不能及时转变思路去迎合年轻人这种新的信息获取和社交的方式，则很难与年轻人打成一片，也难以做好思政工作。

　　4.4 工作队伍建设滞后

　　队伍建设是开展国有企业思政工作的有力抓手。有些企业，在开展思政工作中存在建设滞后的现象，一方面由于思政工作岗位人手不够，个别企业将思政工作岗位作为“二线”来抓，致使企业在思政工作岗位上存在人数少、人员不足的现象，不能满足岗位需要；另一方面，有些企业思政工作岗位上的工作人员队伍的质量有待提升，有些思政员对党的理论、方针、政策的理解程度还不深，工作开展的过程中不善于运用新的思维以及方法进行思考、做事，对于工作状况错综复杂的形势也缺乏一套完整的办法去解决问题，并且政工队伍也没有进行相关业务知识以及业务技能方面的系统化培训，所以对企业的发展也有一定的影响。再者就是政工队伍的稳定性差、人员经常变动等状况也不利于政工队伍的连贯性与实效性的发挥。

　　五、措施

　　5.1 创新工作方法要以人为本。

　　5.1.1树立以人为本的理念。

　　国有企业思政工作一定要坚持以人为本的思想理念，将人的诉求放在首位。要熟知其思想、生活工作等情况，既要注重加强员工职业发展引导，又要重视员工成长进步。尊重和理解职工个体差异，尊重职工创新创造精神，采用职工喜闻乐见的方式方法，并符合职工实际需要和能够被职工接受的程度，在开展思政教育的过程中要不断加强职工亲和力和感召力。如企业设立员工心理咨询服务、开展技能培训、制定职业发展规划等活动来帮助员工解决困难问题、帮扶他人，提高职工对企业关心和关爱的感受度，提高职工参加思政工作的积极性和主动性。

　　5.1.2 强化服务大局意识

　　做好思政工作要紧紧围绕企业中心工作和企业发展大局，为企业的高质量发展提供强有力的思想保证和精神动力。要把思政工作摆在突出的位置上，将思政工作贯穿于企业生产经营、改革发展、科技创新等各个方面，抓住思政工作与企业经营工作的结合点、切入点，做好职工思想工作，引导职工统一思想、坚定信心、凝心聚力，使职工一心一意抓工作。当企业重大决策、重要项目推进或改革发展关键时刻，就要开展有针对性的思政工作；企业在实施重大战略转型的时候，思政工作要不断宣传教育、分析形势、认清困难，化解问题，宣传动员职工用实际行动推动各项事业顺利向前发展，团结鼓舞广大干部群众掀起做好改革工作的热潮，真正凝聚人心，汇聚力量，把工作落到实处。

　　5.2 改进工作内容：融入企业文化的元素

　　将企业文化的内核注重点墨于思政教育，同时将企业文化打造工作与思政工作的紧密结合，让企业文化成为全体职工的价值信念，用企业文化的价值观、使命、愿景等具体内涵，使职工们产生对企业文化的归属感及认同感；其次，可以通过企业文化建设的一些活动开展一些寓教于乐的思政教育活动，例如举办企业文化节、开展企业精神主题演讲比赛，或是收集企业文化故事等多种形式，让全体职工在参与过程中实现教育的知行合一。

　　5.3 关注员工实际需求

　　思政工作要结合员工工作生活，集中解决员工的实际问题，特别是对于一些热点难点问题，要及时关注到。包括了解员工对于工资待遇、职称晋升、工作环境、家庭生活等存在的一些难点问题，同时发挥思政工作的作用，带领大家一起去解决问题。比如说思政工作在帮着企业广泛听取职工的意见建议，并及时反馈给企业领导，为领导决策做参考时，如果职工有对调整薪酬的疑问时，应该把企业的薪酬政策以及调整依据，多宣传给他们看看，及时地为大家作好解释说明；另外还要及时关注到员工的情绪变化，主动地开展心理的辅导活动，做一些相应的心理疏导工作。

　　5.4 运用新形式的新工作方式

　　5.4.1 利用新媒体平台。

　　加大对思政工作的宣传力度，充分运用互联网、新媒体等形式和手段，在全公司大力营造浓厚的舆论氛围。如搭建微信公众号、企业内部网站、手机客户端等企业思政工作网络平台，把党的理论方针政策、企业大事要事、先进典型事迹等相关思政教育的内容第一时间发到企业内；通过网络座谈、问卷调查、微党课等活动形式，加强同职工的沟通交流，加大职工参与度，发挥新媒体具有强烈互动性的特点。如微信公众号设立“思政工作微课堂”，定时推送一些思政教育视频及简短文字，供大家工作之余学习，也可以开展各类相关的主题宣传活动，动员员工登录平台为发展建言献策，优化企业文化建设。

　　5.4.2 开展多样化活动

　　要开展形式多样、丰富多彩的活动，丰富思政教育内容和形式，创新。充分考虑企业实际和职工特点，有计划地组织开展主题党日活动、志愿服务活动、红色文化教育活动、技能比武活动等，把职工引领到各种实践活动中，在活动的过程中，让职工得到一次思想上的洗练，心灵上的洗礼。比如可以带领职工去参观革命纪念馆、爱国主义教育基地等等，让职工能够亲身体验革命先辈们为我们祖国抛头颅、洒热血的伟大事迹和伟大精神，激发起我们的爱岗敬业，刻苦学习的精神；通过岗位技能竞赛活动，将思政工作融入工作当中，将这些有意义的工作竞赛转化为能激发工人立足岗位、提升自身价值的好帮手，在工作中认真学习本领，不断提高业务水平的同时，自己的思政素养也能得到进一步的提高。

　　5.5 完善工作责任机制。

　　加强完善企业党组织及部门和各级领导干部开展思政工作的责任任务，建立健全思政工作责任制度，形成思政工作格局：党委统一领导，党政工团齐抓共管，职能部门各司其职，广大职工群众积极参与。企业党组织要切实担负起思政工作的主体责任，把思政工作列入重要议事日程，经常性加以研究和部署；各科室要把思政工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，按照“一岗双责”要求抓好落实；各级干部特别是各级领导干部要以身作则、带头示范，切实做好思政工作，营造以“一岗双责”为标准的良好表率作用；制定各科室和个人思政工作开展情况量化考核的思政工作考评体系，实现人人有责、人人担责、人人尽责。

　　5.6 建立沟通反馈机制

　　建立沟通反馈畅通渠道，做好企业和职工信息互通。向职工征集对思政工作的意见、建议，多采用召开职工座谈会、开设意见箱、发放调查问卷等方式，及时掌握职工的思想状况、合理诉求等情况，对职工所反映的意见和问题要及时进行梳理和研判，并采取有效的手段来解决和回应；同时还要把开展思政工作的情况以及成效及时地反馈给职工，这样就能够增加职工对思政工作的认同感和参与度。比如，企业可以每月组织一次思政工作座谈会议，请各个岗位，不同年龄段的职工代表畅所欲言，说出自己对思政工作的理解和建议。其次企业也可以搭建专门的网络平台或平台开放电子邮箱等，让职工提出自己的意见或建议，相关部门对于这些意见或建议必须在第一时间看到并做出及时合理的答复。

　　5.7 健全激励保障机制

　　建设思政工作激励和保障机制，为做好思政工作提供强有力的保障。一方面要加强思政工作的人力、物力、财力投入，切实把思政工作作为全校师生的共同任务来抓，安排相关人员负责。加大思政工作人员配备和培养力度，开展思政人员参加培训进修、参观考察交流活动，努力提高思政工作人员的思想政治素质和业务能力，充分发挥思政工作人员作用。完善思政工作软硬环境，在原基地基础上，建设思政教育活动室，配齐设施设备；改善办公条件，在老师们的热情推动下安装了无线网络，增添了全班人的力量。另一方面，建立健全激发全体职工参加思政工作的积极性、创造性的思政工作激励机制，对思政工作表现好的单位和个人进行表扬奖励。比如：建立思政工作专项奖励基金，对在思政工作中作出较大贡献的单位和个人给予一定奖励；将思政工作纳入到个人年终绩效考核，包括思政表现是否合格，并将其计入评优评先工作中。

　　六、结论

　　国企思政工作是新时代背景下产生的一种全新的企业思政工作方式，是新时代新形势下国有企业优质发展的必然选择，有着重要作用和特殊意义，当然也遇到了诸多新的困境和挑战，笔者认为可以从以下几点尝试突破创新的工作路径：一是创新工作思路，树牢为人民服务、大局至上理念，使思政工作贴着职工群众开展，满足企业发展的需要；二是将创新的工作内容嵌入到企业文化建设之中，结合职工群众实际需要，做到有的放矢；三是创新工作方法，使思政工作的实施开拓了更多方式与途径，充分应用新媒体平台开展工作，举办丰富多彩的形式多样活动；四是创新工作机制，健全责任落实、沟通反馈、激励保障机制，确保思政工作顺利开展；五是健全完善思政工作的责任机制、沟通反馈机制、激励保障机制，推动国有企业的思想建设工作健康有序发展。

　　国有企业要结合实际大胆尝试、创新发展思政工作，在不断创新实践中为国有企业带来新活力、新动能，为国有企业实现高质量发展提供不竭的思想动力、过硬的政治保障，助力国有企业在面对各类竞争时能够始终坚持正确的发展方向，并充分发挥思政工作的作用，发挥好思政工作对于推动企业发展目标落地、增强企业的凝聚力和向心力、筑牢企业团队根基、助力企业文化落地、促进员工综合素质提高等方面的巨大作用，为祖国经济社会事业作出应有的贡献。（刘丽娜）