理论研究 | 陈映薇：凝练“三功”赋能长沙农村电商高质量发展

　　2024年3月，商务部等9部门《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》提出，在全国培育100个左右农村电商“领跑县”，培育1000家左右县域数字流通龙头企业，实现农村数字消费提质升级，赋能农产品上行和农民增收，促进乡村振兴。2025年的政府工作报告提出，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。党和国家一系列强农惠农助农政策落地落实，发展电商“下乡”和农产品出村进城潜力巨大。在市委市政府的关怀指导下，长沙农村电子商务取得了长足的发展，2022年1至9月，农村网络零售额已达到158.8亿元。但依然存在着产业特色不鲜明、聚集优势不明显、最初一公里不畅通等问题，应多措并举凝练“三功”，为长沙农村电商发展提质扩容增速。

　　一、苦练“内功”，提升长沙农村电商“店铺分”

　　第一，大力提升农村电商直播技能水平。以邮乐直播产业基地为示范，并借鉴四川省南充市的经验，建立长沙农村电商直播基地。高标准建设直播间吸引企业入驻。复制和推广长沙县高桥镇范林村驻村干部祖浩“放飞村干部直播间”助力村民销售黄金梨、板栗等农特产品，赋能农民增收的经验，发挥驻村干部和对口帮扶企业的作用。升级电商服务站点，打造“乡村振兴村级直播示范小站”，以直播站长为龙头，带动农户直播带货。学习本省江永县、山东省曹县的做法，举办“抖音好物节星城电商产业爆品扶持计划”等帮扶活动，举办“星城电商直播技能大赛”，采取“以赛促销、以赛促创、以赛促练、以赛助培”的方式，发掘、扶植、培育优秀电商达人。

　　第二，着力加强农村网络诚信生态建设。长沙可以学习和借鉴江苏沐阳县把电商诚信生态体系作为推动电商产业可持续发展的重要抓手的先进经验，不断净化网络交易环境，激发电商持续转型发展的内生动力。坚决杜绝制假售假。保持高压震慑，营造“不敢卖假”的氛围；建章立制定规，完善“不能卖假”的机制；厚植诚信基因，培育“不愿卖假”的土壤。成立县级网络电商互助联合会，加强行业自律，快递都必须张贴“诚信标签”，完善网购商品溯源机制，优化网购客户的购物体验，提升店铺分。

　　第三，全力培育农村电子商务人才。通过举办各种层次的职业技能培训，提高“乡村网店老板”的电商技能与水平。持续深入开展由长沙县供销社主导的“百村电商培训”项目，并学习和借鉴本省江永县由惠农网主导依托县级直播电商孵化中心推行的“百村百红”计划，为返乡创业大学生、退役军人、村干部、电商站长提供电商技能培训。培优直播人才和农村电商带头人。同时，加大与高校的合作。充分发挥益阳职业技术学院湖南省农村电商产教联盟理事长单位的作用，进一步发挥湖南商务职业技术学院农村电商特色专业的办学优势地位，运用好湖南省农村电子商务产教融合创新平台继续办好“农播汇”大学直播基地开展“湖边计划”，创新“创业培训+网红培养”模式，培养更多更好的农村电商专业人才。

　　二、勤修“外功”，开启长沙农村电商“直通车”

　　第一，进一步加强农村电商基础设施建设。在平台建设上，重庆达州构建了县、乡、村三级联动平台。长沙应复制推广，在县级建成电子商务公共服务中心和电商物流配送中心，分别入驻电商企业和物流配送企业，形成产业集聚效应；乡镇建成电子商务服务中心，村级建成服务站点，将电商服务延伸到基层，打通农村电商“最初一公里”集货和“最后一公里”配送痛点，打造电商青年在数字领域施展才华的“云高地”。深入落实农村“客货邮”服务，快递进村直投，农货直釆直供。不断完善乡村综合服务站点建设，让深山农品“搭上邮车快线”，助力农产品上行和工业品下乡。

　　第二，进一步深化供需对接和村社互进。持续复制和推广由长沙市供销合作总社旗下星城甄选公司牵线搭桥，社区与乡村携手合作的“星城农小宝供销市集年货节”活动，拓展“城乡对接·村社互进”行动，借助成熟的星城甄选电商平台，实现线下展示、线上下单、物流直达的网购“直通车”模式，为农产品进城构建更加稳定高效的长期供应链。架起城乡要素双向流动渠道，推动土特产进城、城里人进村，开辟城乡融合发展新道路，掀起城市与农村携手共进的时代新热潮。

　　第三，进一步提升与知名平台的联系与合作。参考龙山县桂英村的五花腊肉、烟熏牛肉、百合干片等优质特产登上“寻味湖南” 数字乡村平台火出圈、成爆款的案例，长沙应加强与数字乡村平台、湖南星城供销电子商务有限公司助农平台、832平台、乡村振兴馆等机构的深度合作。同时，长沙应指导电商主播们拍摄好乡村短视频、提质直播内容，踊跃报名抖音电商推出的“山货上头条”、“金产地计划”等助农专项以及京东开展的“奔富计划”，积极参与拼多多“农货节”，利用好农产品“零佣金”，百亿补贴等资源扶持，助力好农货“走出去”。推动网店店主参与阿里巴巴“热土计划”，运用好盒马、大润发等连锁店铺助力农产品出村进城，赋能地标农产品上行、打造区域品牌。

　　三、锻造“硬功”，深挖长沙农村电商“流量池”

　　第一，抱团发展着力构建县级地方特色产业聚集区。长沙应着力聚焦发展宁乡花猪、浏阳黑山羊、望城鲌鱼、长沙辣椒、浏阳金橘、长沙绿茶、长沙湘绣等农特产业和产品，培育和壮大领头企业，促进特色产业集群发展。同时，应发挥好京东中国特产·宁乡馆的示范作用，开设京东·长沙馆、浏阳馆、望城馆等，让地标好物登“云”触“网”。

　　第二，创新设计积极打造乡村农业产品品牌。发挥电商平台、县级电商公共服务中心作用，为特色产品提供文案策划、包装设计、IP打造、品牌推广等服务。长沙在进一步升级“星沙味道”、“星城供销”、“供销鲜生”品牌的基础之上，可以学习山东荷泽市打造的“曹献优品”、“e品好郓”及江苏沛县的“天下丰沛”和岳阳县筻口镇的“筻有味”等乡村农特产品品牌，借鉴湖南江永香芋的IP形象“江小芋”等，为黑山羊、辣椒、绿茶等特色产品创品牌、造IP、搞推广、聚人气，深挖流量池，让地道农家好物涨粉出圈。

　　第三，文旅融合持续促进农业农村多业态发展。契合乡村实际和发展规划，长沙农村可以学习和借鉴湖北省郧西县下营村，在“电子商务、生态农业、乡村旅游”三产融合发展上做文章。打造浔龙河村、关山村、彩陶源村等30个左右的最美乡村；金龙村、格塘村、‌道官冲村等30个左右的旅游名村；田汉村、蓝田新村、黄兴新村等30个左右的电商强村。运用小红书、微信视频号等途径，AR/VR等手段加强直播推广，让美村更靓名村更优强村更富。

　　(作者单位：长沙商贸旅游职业技术学院)